Для облегчения написания и произнесения даже придумали сокращение — ЖКХ. Про жилищно-коммунальное хозяйство говорят и пишут все: чиновники, журналисты, бизнесмены, политики. И в этих трех буквах нашли свое отражение все проблемы «коммуналки» как сложной сферы услуг и как весьма специфического бизнеса. О том, что ЖКХ ждут нешуточные перемены, известно каждому. Но, судя по всему, «коммуналка» в скором времени узнает о новых трендах своего неизбежного и вынужденного реформирования…
Вот, например, все основные поставщики коммунальных услуг (электро-, тепло-, водо- и газоснабжение, канализование) постепенно переходят на прямые платежи от населения, без всяких посредников. В Воронеже жильцы нескольких десятков домов ежемесячно уже получают по шесть-семь различных платежек. И такая участь в скором времени ожидает, похоже, всех собственников жилья.
При этом стремление поставщиков коммунальных услуг «замкнуть» на себя финансовые ручейки, которые потом превратятся в полноценные финансовые потоки — вполне экономически обоснованно. Но что будет с управляющими компаниями (УК), которым скоро достанутся только лишь платежи за обслуживание жилого фонда?
С одной стороны, управляющие компании тогда вроде бы смогут сконцентрироваться на своей основной функции — на непосредственном ремонте и благоустройстве жилья. Но как у них это получится, если у большинства УК с прежних времен скопились огромные долги? В связи с этим специалисты предрекают массовое банкротство многих управляющих компаний. И столь же массовое появление новых УК, которые придут на смену нынешним. Если сейчас в Воронеже действует (по различным оценкам) около 300 операторов коммунального рынка, то их число может «неожиданно» вырасти на 50-60 %. Кто и как сможет руководить этой разношерстной оравой коммунало-предпринимателей? И как вообще будет при таком раскладе контролироваться в целом сфера городского ЖКХ?
Существует и еще один проблемный аспект, который в перспективе может сильно разбалансировать «коммуналку». Итак, УК ожидает утрата возможности управления большей частью денежных потоков и при этом — получение в свое распоряжение всего-то мизерных средств на обслуживание домов. Соответственно, из УПРАВЛЯЮЩИХ эти компании по своей сути становятся компаниями ОБСЛУЖИВАЮЩИМИ. По действующему законодательству собственники жилья свои управляющие компании могут выбирать не чаще одного раза в год. А вот компании обслуживающие можно менять хоть ежедневно.
Получится, что одновременно с резким ростом количества участников коммунального рынка (реальных и номинальных) вполне может ускориться их сменяемость. Особенно, если к делу подключатся столь жадные и столь оперативные рейдеры. Представляете, какая вакханалия начнется в ЖКХ? «Коммуналка» тогда превратится в зону постоянных и повсеместных стычек, битв, скандалов и судебных споров. Впрочем, этого и сейчас достаточно……Публикации в СМИ показывают: в Воронеже проводятся попытки бизнес-консолидации и централизации «коммуналки». Инициаторы этих процессов понимают, безусловно, что на платежах от населения тут доходов не сколотишь. Вероятно, они надеются на привлечение в свой оборот федеральных и муниципальных средств на капитальный ремонт и стратегическое благоустройство. Понятно, что это может происходить только при непосредственном влиянии властных структур.
Отсюда, пожалуй, общие выводы. Во-первых, российское ЖКХ — хронически ослаблено. И сильным в ближайшие годы оно не будет. Во-вторых, ЖКХ как бизнес постепенно утрачивает даже минимальные перспективы самостоятельности. И самостоятельным в ближайшие годы оно не будет также — ЖКХ выживет только под бережным крылом властей. И тут два пути: либо цивилизованное государственно-частное партнерство, либо коррупционное сращивание коммунало-предпринимателей и чиновников.
